隆MIREMOS ANTES DE SALTAR!
LA SOCIEDAD CIVIL DEMANDA
EVALUACI脫N DE LAS TECNOLOG脥AS
COMO PARTE DE CUALQUIER ACUERDO EN COPENHAGUE
La transferencia tecnol贸gica es uno de los cuatro temas clave que se discutir谩n en las negociaciones sobre las Acciones de Cooperaci贸n de Largo Plazo en Copenhague (los otros son mitigaci贸n, adaptaci贸n y financiamiento). El texto de las negociaciones intergubernamentales que est谩 a discusi贸n contempla varias medidas para acelerar la difusi贸n de nuevas tecnolog铆as. Muy probablemente, las negociaciones derivar谩n en un 鈥減lan de acci贸n鈥, y un nuevo 鈥渙rganismo tecnol贸gico鈥 subsidiario as铆 como varios paneles t茅cnicos o centros de innovaci贸n que tendr谩n mucha influencia en los pr贸ximos a帽os en las decisiones sobre qu茅 tecnolog铆as obtendr谩n apoyo pol铆tico y financiero. Necesitamos asegurar que las tecnolog铆as apropiadas reciban el apoyo necesario y que las tecnolog铆as erradas sean descartadas. Eso no ocurrir谩 sin un profundo proceso de evaluaci贸n ambiental y social.
Nosotros, grupos de la sociedad civil y de movimientos sociales de diversas partes del mundo, comprendemos la necesidad urgente de soluciones reales y duraderas a la crisis del cambio clim谩tico. Reconocemos las consecuencias fatales que enfrentaremos si no se alcanzan esas soluciones. Debemos fortalecer urgentemente la capacidad de resiliencia para afrontar el reto del cambio clim谩tico, al tiempo que reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (gei).
Algunas corporaciones, individuos e incluso gobiernos atizan el p谩nico y la desesperaci贸n, con el fin de promover, como 鈥渘uestra 煤nica alternativa鈥, la adopci贸n de tecnolog铆as no evaluadas ni probadas. No queremos ver una proliferaci贸n de tecnolog铆as no probadas, en ausencia de la debida evaluaci贸n de sus posibles impactos sociales y ambientales. Algunas de las tecnolog铆as promovidas por su supuesta capacidad para capturar carbono o manipular sistemas naturales podr铆an tener consecuencias desastrosas para la sociedad y el medio ambiente. Tecnolog铆as que podr铆an ser ben茅ficas en ciertos contextos podr铆an ser perjudiciales en otros.
En muchos casos, las acciones para enfrentar el cambio clim谩tico ya est谩n a nuestro alcance y no incluyen la adopci贸n de complejas nuevas tecnolog铆as, sino, m谩s bien, decisiones conscientes y pol铆ticas p煤blicas para reducir nuestra huella ecol贸gica. Por ejemplo, muchos pueblos ind铆genas y campesinos utilizan tecnolog铆as end贸genas seguras que ya ayudan a enfrentar los efectos del cambio clim谩tico. Pasar por alto las pr谩cticas locales ya existentes s贸lo para favorecer tecnolog铆as nuevas y patentadas de otras partes, es un contrasentido.
Sin embargo, hay tecnolog铆as evaluadas como seguras social y ambientalmente que puede ser 煤til y necesario intercambiar. No se debe permitir que normas de propiedad intelectual se interpongan en ese proceso. No obstante, algunas de las tecnolog铆as que hoy son promovidas como 鈥渁mbientalmente seguras鈥, tienen predecibles impactos negativos, social y ambientalmente. Por ejemplo:
- La energ铆a nuclear conlleva peligros conocidos a la salud humana y al ambiente, as铆 como un potencial enorme para la proliferaci贸n de armas nucleares.
- Las plantaciones de cultivos y 谩rboles para la producci贸n de bioenerg铆a y biocombustibles pueden derivar en mayores desplazamientos masivos de campesinos e ind铆genas, as铆 como en la destrucci贸n de ecosistemas de alta densidad de retenci贸n de carbono, todo lo cual acelerar谩 el cambio clim谩tico.
- Las pr谩cticas agr铆colas que involucran cultivos y 谩rboles gen茅ticamente modificados, el uso de agroqu铆micos y fertilizantes sint茅ticos, los grandes monocultivos y la cr铆a industrial de ganado, aumentar谩n los peligros que representan para el clima, la salud humana y la biodiversidad.
Las intervenciones tecnol贸gicas, intencionales y a gran escala en los oc茅anos, la atm贸sfera y la tierra (geoingenier铆a) podr铆an desestabilizar m谩s el sistema clim谩tico y provocar impactos devastadores en pa铆ses lejanos de aquellos que toman las decisiones.
- La fertilizaci贸n de los oc茅anos tiene el potencial de trastornar los ecosistemas marinos y alterar la cadena alimentaria.
- La inyecci贸n de sulfatos a la estrat贸sfera puede causar extensas sequ铆as en las zonas ecuatoriales, provocando p茅rdida de cosechas y agravando las hambrunas.
- El llamado 鈥渂iochar鈥 no ha probado ser un m茅todo eficaz para la captura de carbono ni el mejoramiento de los suelos, pero es fuertemente promovido por ciertos intereses comerciales.
Es posible que en Copenhague se cree un nuevo organismo o cuerpo subsidiario internacional, cuyo 谩mbito de trabajo ser谩n las tecnolog铆as relacionadas al clima, y al que se le asignen nuevos fondos. Hasta ahora, los documentos para las negociaciones sobre el tema no hacen menci贸n de la necesidad de que se eval煤en los impactos sociales, econ贸micos y ambientales de estas tecnolog铆as (que con frecuencia son transfronterizos), o que se considere las opiniones de los grupos de poblaci贸n que probablemente ser谩n afectados por su aplicaci贸n, incluyendo a mujeres, pueblos ind铆genas, campesinos, pescadores artesanales y otros.
El principio precautorio exige una evaluaci贸n de las tecnolog铆as antes, no despu茅s, de que los gobiernos y organismos intergubernamentales comiencen a financiar su desarrollo y a colaborar en su difusi贸n en distintas partes del globo. Ya existe un precedente en las leyes internacionales: el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad, ratificado por 157 pa铆ses, hace efectivo este principio para los organismos gen茅ticamente modificados. Es crucial la creaci贸n de programas nacionales e internacionales de consulta p煤blica, en los que participen especialmente aquellos que pueden ser directamente afectados por la aplicaci贸n de nuevas tecnolog铆as. Los pueblos necesitan ejercer la capacidad para decidir qu茅 tecnolog铆as desean y para rechazar aquellas que no sean ambientalmente seguras ni socialmente equitativas.
Por tanto, demandamos que se aplique internacionalmente un enfoque claro y congruente sobre todas las nuevas tecnolog铆as relacionadas a cambio clim谩tico. Los Estados nacionales presentes en la 15陋.Conferencia sobre Cambio Clim谩tico (COP 15) deben garantizar que se instrumenten mecanismos precautorios estrictos para la evaluaci贸n de las tecnolog铆as y que 茅stos tengan un car谩cter legalmente vinculante, para que los riesgos y posibles impactos, as铆 como la pertinencia de estas nuevas tecnolog铆as puedan ser evaluadas adecuada y democr谩ticamente, antes de ser difundidas. Cualquier nuevo organismo dedicado a la evaluaci贸n y la transferencia tecnol贸gicas debe tener una representaci贸n equitativa regional y de g茅nero, adem谩s de facilitar la plena consulta y participaci贸n de campesinos, pueblos ind铆genas y comunidades locales potencialmente afectadas.
Si su organizaci贸n desea agregar su firma, por favor env铆e un correo electr贸nico con el asunto: 鈥淢iremos antes de saltar鈥 a: francesca@etcgroup.org
Signatories as of December 20, 2009: 203 Organizations, 40 Countries
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