Technology assessment declaration in Chinese

让我们三思而行
公民社会呼吁技术评估成为
任何哥本哈根协定的组成部分

我们 - 来自世界各地的公民社会组织和社会活动团体 – 认为迫切需要真正
的、持久的应对气候变化的解决方案。我们认识到，如果没有真正的、持久的应
对气候变化的解决方案，将带来人类不得不面对的致命后果。我们必须紧迫地增
强应对气候变化挑战的能力，同时显著减少温室气体的排放。
一些公司、个人、甚至是政府正在恐慌和无助地推广未经测试和未经证明的技术，
作为“我们唯一的选择”。然而我们不愿意看到，在没有考证对生态和社会影响
的情形下，这些未经测试和未经证明的技术，就被推广使用。一些视为能储存碳
或调控自然体系的技术，可能造成灾难性的生态和社会后果。在某些情形或方面
技术转让是在哥本哈根长期合作行动谈判中的四个关键议题之一 (其它是减
缓、适应和资金)。在讨论中的政府间谈判文本考虑了不同的加快技术渗透的
措施。它很可能是创建一个“行动计划”以及一个“技术机构”和不同的技
术组或创新中心，在以后的时间内证实它对决定何种技术获得资金及政治上
的支持具影响力。我们需要保证恰当的技术可以得到它们需要的支持，而错
误的技术会被放弃。如果没有一个全面的社会和环境的评估过程，这个目标
就不会实现。

下有益的技术，可能在其它方面或情形下有害。
在许多情况下，应对气候变化的方法都已是人类力所能及的，不涉及任何复杂的
新技术，而是有意识的决策和公共政策，以减少人类在生态的足迹。例如，许多
土著人和农民有世代流传的良好技术，这些技术已经帮助他们应对气候变化的影
响。忽视这些已有的传统技术，而热衷于从其它地方引进新的、专利技术是无意
义的。
经评估对环境和社会都有益的技术需要进行交换和交流。不能以保护知识产权为
由，阻碍这些有益技术的交换和交流。而一些被称之为“环境无害” 的技术，
事实上有可预见到的对社会或环境的严重负面影响。例如：
- 众所周知核能对环境和人类健康有危险，以及还有核武器扩散的潜在威胁。
- 为生物能源和生物燃料提供原料的农作物和树木种植，可导致大批农民和土
著人流离失所或迁徙，并且摧毁现有的碳密生态环境，从而加速气候变化。
- 农耕方法，包括转基因农作物和树木，使用农用化学品和合成肥料，大规模
单一种植和工业饲养，这些都对气候、人类健康和生物多样性带来威胁。
对海洋，大气层和土地（岩土工程）进行有意的、大规模的技术干预，可能会使
气候系统更加不稳定，对远离使用这些技术国的其它国家都可带来破坏性后果。
例如：
- 海洋富养化可能破坏海洋生态系统和干扰食物链。
- 注入平流层硫酸盐可能导致赤道地区大面积干旱，造成农作物欠收和加剧已恶
化的饥荒。
- 生物炭未经证实可螯合碳或改善土壤，但由于某些商业利益却已被积极地推
广。
在哥本哈根，很可能创建一个负责与气候相关技术的新国际机构，并将有新资金
为其运作。但是到目前为止，谈判的文本没有提及要求这个新机构来评估这些技
术对社会、经济和环境影响（这些影响经常是跨越国境），或是评估对人类、包
括妇女、土著人、农民、渔民等的影响。
预防是在政府和政府间机构启动资金，资助发展技术或在全球使用技术之前，而
不是之后，必须对这些技术作认真仔细的评估。这在国际法中已有先例：由157
个国家批准的“卡塔赫纳生物安全议定书”，规定对于转基因生物，必须按照这
一原则。公众参与咨询的国家和国际项目，并有受技术直接影响的人参与评估，
是至关重要的。人们必须有机会来决定他们想要何种技术，并拒绝那些对环境有

害或破坏社会公平的技术。
因此，我们要求对气候变化相关的所有新技术有明确和一贯的国际准则：在第
15 次缔约方会议的国家必须确保制定对技术严格评估的预防机制，并具有法律
约束力，使这些新技术的危险、可能的影响和适当性在推广之前被恰当和民主地
评估。任何负责技术评估和转让的新机构，除了应促进评估中与农民、土著人和
受潜在影响的社区充分协商及其参与，还必须有公平的性别和地区代表性。
欲签署组织和团体，请发送电邮至 Francesca@etcgroup.org，并在主题注明
Look Before You Leap

Signatories as of December 20, 2009: 203 Organizations, 40 Countries

To view the complete list of signatories, click on Download PDF2